不久前，國家發(fā)改委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》（簡稱《任務(wù)》），其中，“推動1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進展”“繼續(xù)加大戶籍制度改革力度”等內(nèi)容引發(fā)廣泛關(guān)注。有人認(rèn)為此舉是為樓市調(diào)控“變相松綁”。對此，分析人士指出，落戶放開是要讓那些為大城市做出貢獻的新市民住有所居、心有所安，政策設(shè)定是為了更好地滿足真實工作、真實居住的需求，與“房子是用來住的，不是用來炒的”基調(diào)相一致。樓市松綁意味著房價漲還是跌？一起來看看2019房價走勢*消息！ 

重在保障合理需求

在城市發(fā)展中，戶籍制度改革始終備受關(guān)注?！度蝿?wù)》提出：在此前基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制；超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目。

國家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)，是發(fā)揮市場配置資源決定性作用、順應(yīng)人口就業(yè)選擇、促進勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動、提高全員勞動生產(chǎn)率的有力保障。城市政府在放寬落戶條件的同時，必須推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，盡力而為、量力而行，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供，提高對人口的綜合承載能力。

“房住不炒”定位不變

那么，放開落戶對樓市會產(chǎn)生哪些影響？易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示，此次國家發(fā)改委公布2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)，各地或?qū)娀瞬怕鋺舻认嚓P(guān)政策，對購房需求影響較大。

“客觀上看，放開落戶對房地產(chǎn)市場需求確實可能帶來一定短期影響，但必須明確的是，戶籍制度改革并非為了松綁樓市而推出，‘房子是用來住的，不是用來炒的’也并沒有發(fā)生任何變化?！眳惨僬f，一方面，戶籍制度改革解決的是如何吸引人以及如何實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”等問題，其改革方向是一以貫之的，并非突如其來；另一方面，“靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟是飲鴆止渴”已經(jīng)成為中國社會的主流共識，各地只有留住人、做強產(chǎn)業(yè)，才能讓本地房地產(chǎn)市場有實實在在的支撐。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟與公共管理學(xué)院教授趙秀池對本報記者表示，放*籍限制，會增加新市民對城鎮(zhèn)的歸屬感，也會增加住房以及產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的需要?！叭欢@些與‘房住不炒’并不矛盾，因為剛獲得城鎮(zhèn)戶籍的新市民的住房剛性需求是需要滿足的，讓更多的居民住有所居也是房地產(chǎn)調(diào)控要實現(xiàn)的目標(biāo)之一?！?/p>

樓市運行總體平穩(wěn)

放開落戶的根本目的，是提升城市競爭力和發(fā)展質(zhì)量。

在公共資源配置上，《任務(wù)》提出調(diào)整優(yōu)化教育醫(yī)療資源布局，新設(shè)立和搬遷轉(zhuǎn)移職業(yè)院校原則上優(yōu)先布局在中小城市，將更多三級醫(yī)院布局在中小城市等方向。趙秀池強調(diào)，各城市戶籍人口城市化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于常住人口城市化率，有很多進城務(wù)工人員沒有獲得市民身份。因此，新型城鎮(zhèn)化的一個核心內(nèi)容就是城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，這也是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“房住不炒”定位不變的背景下，各地房地產(chǎn)市場調(diào)控政策將更加*有效。未來，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，樓市繼續(xù)延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢仍是大概率事件。

（文章來源于銳財經(jīng)，圖片來源于網(wǎng)絡(luò)） 

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